Le Bénin a pris la direction du Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l’Union africaine à compter du 1er septembre 2026. Ce mandat mensuel succède à celui de l’Algérie, qui a présidé l'instance durant tout le mois d’août 2026. Cette transition marque une étape significative pour le Bénin, qui assume la présidence d'un organe key pour la stabilité continentale.
Agenda et Priorités Béninoises
Le programme provisoire de travail (PPoW) du Bénin pour le mois de septembre 2026 prévoit l'organisation de cinq sessions substantielles, reflétant les défis actuels et les priorités de l'Union africaine. Dès le 1er septembre 2026, la situation de la République centrafricaine sera examinée en profondeur, marquant le début de l'agenda présidentiel béninois. Cette session inaugurale souligne l'engagement du Conseil à aborder les situations de crise et de post-conflit sur le continent. Une session dédiée à la protection des enfants soldats est également prévue pour le 2 septembre 2026, mettant en lumière l'importance de la protection des populations vulnérables dans les zones de conflit.
Le Comité d’experts, un organe technique essentiel du CPS, se réunira à deux reprises au cours du mois de septembre pour préparer les échéances importantes et affiner les recommandations soumises au Conseil. Ces réunions préparatoires sont cruciales pour garantir l'efficacité et la pertinence des décisions prises par les membres du CPS.
Les 9 et 10 septembre 2026, Cotonou, la capitale économique du Bénin, accueillera un séminaire ministériel de haute importance. Ce séminaire sera spécifiquement dédié aux femmes, à la paix et à la sécurité, une thématique centrale pour l'inclusion et la reconnaissance du rôle des femmes dans la résolution des conflits et la construction de la paix. L'organisation de cet événement au Bénin témoigne de l'engagement du pays envers l'agenda "Femmes, Paix et Sécurité".
Parallèlement, Alger commémorera le Mois de l’amnistie africaine les 14 et 15 septembre 2026, un événement significatif pour la réconciliation et la justice transitionnelle sur le continent. Cette commémoration vise à rappeler l'importance du pardon et de la réintégration pour les sociétés sortant de conflits. Une session thématique sur le lien key entre le changement climatique et la sécurité est également programmée pour le 18 septembre 2026. Cette discussion abordera les implications sécuritaires des phénomènes climatiques, tels que les sécheresses, les inondations et la désertification, qui peuvent exacerber les tensions et les conflits.
La Journée internationale de la paix sera célébrée le 21 septembre 2026, offrant une occasion de réaffirmer l'engagement de l'Union africaine en faveur de la paix et de la résolution pacifique des différends. En marge de la 81e Assemblée générale des Nations unies, une réunion au sommet est prévue le 23 septembre 2026 à New York. Ce sommet de haut niveau réunira notamment le président burundais Évariste Ndayishimiye, en sa qualité de président de l’Assemblée de l’UA, soulignant l'importance de la coordination entre les instances régionales et internationales pour la promotion de la paix et de la sécurité.
Contexte et Éligibilité du Bénin
Le Bénin a été admis comme membre de l’organe de paix et de sécurité de l'Union africaine le 11 février 2026, lors d'une session tenue à Addis-Abeba, le siège de l'Union africaine. Le pays est un membre élu du Conseil depuis le 1er avril 2026, avec un mandat qui s'étend jusqu’en 2028. Cette élection représente un engagement renouvelé du Bénin dans les affaires de paix et de sécurité du continent. Lors de l'élection du 11 février 2026, le Lesotho, le Gabon, le Maroc, la Somalie et l’Afrique du Sud ont également obtenu un siège au sein de l'instance, renforçant la diversité géographique et politique du Conseil.
Le Bénin a déjà siégé au Conseil de paix et de sécurité (CPS) au cours du mandat 2020-2022, démontrant ainsi une expérience et une connaissance approfondie des mécanismes et des enjeux du Conseil. Cette expérience antérieure est un atout pour le Bénin dans l'exercice de ses responsabilités actuelles.
Rôle et Structure du CPS
Le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'Union africaine, établi en 2002, a pris la relève de l'Organe central de l'Organisation de l'unité africaine (OUA). Cette institution est la principale instance de l'Union africaine chargée de la promotion de la paix, de la sécurité et de la stabilité sur le continent africain. Son mandat inclut la prévention, la gestion et la résolution des conflits, ainsi que la promotion de la démocratie, de la bonne gouvernance et des droits de l'homme.
Le Bénin, dont le mandat actuel court jusqu’en 2028, a été admis comme membre élu le 11 février 2026 à Addis-Abeba, aux côtés du Lesotho, du Gabon, du Maroc, de la Somalie et de l’Afrique du Sud. Le CPS se compose de quinze membres, reflétant la nécessité d'une représentation équilibrée des cinq régions géographiques de l'Afrique. Cinq d'entre eux sont élus pour un mandat de trois ans, tandis que les dix autres siègent pour une période de deux ans. Cette structure vise à assurer à la fois la continuité et le renouvellement au sein de l'organe. Le Bénin avait déjà occupé un siège au CPS durant le mandat 2020-2022, ce qui lui confère une familiarité précieuse avec les opérations et les défis du Conseil. Le rôle du CPS est key pour l'architecture de paix et de sécurité du continent, agissant comme un mécanisme de décision collective pour répondre aux menaces à la paix et à la sécurité en Afrique.
